保护消费者合法权益;,最新《通用航空经营许可管理规定》解读

  保护消费者合法权益;,最新《通用航空经营许可管理规定》解读
  

第四条中国民用航空局对通用航空经营许可及相应监督管理工作实施统一管理,

第十条申请人应当向企业住所地民航地区管理局提出通用航空经营许可的申请,按规定的格式提交以下申请材料并确保其真实、完整、有效:,

交通运输部办公厅2016年4月7日印发。
  

通用航空经营许可管理规定
  

交通运输部2016年第31号
  

《通用航空经营许可管理规定》已于2016年3月24日经第6次部务会议通过,现予公布,自2016年6月1日起施行。
  

部长
  

2016年4月7日
  

第一条为了规范对通用航空的行业管理,促进通用航空安全、有序、健康发展,根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国行政许可法》和国家有关法律、行政法规,制定本规定。
  

第二条本规定适用于中华人民共和国境内从事经营性通用航空活动的通用航空企业的经营许可及相应的监督管理。
  

第三条从事通用航空经营活动,应当取得通用航空经营许可。
  

取得通用航空经营许可的企业,应当遵守国家法律、行政法规和规章的规定,在批准的经营范围内依法开展经营活动。
  

第四条中国民用航空局对通用航空经营许可及相应监督管理工作实施统一管理。中国民用航空地区管理局负责实施辖区内的通用航空经营许可管理工作。
  

第五条实施通用航空经营许可管理遵循下列基本原则:
  

促进通用航空事业发展,维护社会公共利益,保护消费者合法权益;
  

符合科学规划、市场引导、协调发展的要求;
  

第六条开展以下经营项目的企业应当取得通用航空经营许可:
  

甲类 通用航包机飞行、石油服务、直升机引航、医疗救护、商用驾驶员执照培训;
  

乙类 空中游览、直升机机外载荷飞行、人工降水、航空探矿、航空摄影、海洋监测、渔业飞行、城市消防、空中巡查、电力作业、航空器代管,跳伞飞行服务;
  

丙类 私用驾驶员执照培训、航空护林、航空喷洒、空中拍照、空中广告、科学实验、气象探测;
  

丁类 使用具有标准适航证的载人自由气球、飞艇开展空中游览;使用具有特殊适航证的航空器开展航空表演飞行、个人娱乐飞行、运动驾驶员执照培训、航空喷洒、电力作业等经营项目。
  

其他需经许可的经营项目,由民航局确定。
  

抢险救灾不受上述项目的划分限制,按照民航局的有关规定执行。
  

第七条民航局、民航地区管理局对从事经营性通用航空保障业务的企业实施监督管理。
  

第八条取得通用航空经营许可,应当具备下列基本条件:
  

从事通用航空经营活动的主体应当为企业法人,主营业务为通用航空经营项目;企业的法定代表人为中国籍公民;
  

企业名称应当体现通用航空行业和经营特点;
  

购买或租赁不少于两架民用航空器,航空器应当在中华人民共和国登记,符合适航标准;
  

有与民用航空器相适应,经过专业训练,取得相应执照或训练合格证的航空人员;
  

设立经营、运行及安全管理机构并配备与经营项目相适应的专业人员;
  

企业高级管理人员应当完成通用航空法规标准培训,主管飞行、作业质量的负责人还应当在最近六年内具有累计三年以上相关专业领域工作经验;
  

有满足民用航空器运行要求的基地机场及相应的基础设施;
  

有符合相关法律、法规和标准要求,经检测合格的作业设施、设备;
  

具备充分的赔偿责任承担能力,按规定投保地面第三人责任险等保险;
  

第九条具有下列情形之一的,民航地区管理局不予受理通用航空经营许可申请:
  

申请人因隐瞒有关情况或者提供虚假材料不予受理或者不予许可,一年内再次申请的;
  

申请人因使用欺骗、贿赂等不正当手段被撤销通用航空经营许可证后,三年内再次申请的;
  

申请人收到不予许可决定后,基于同样事实和材料再次提出经营许可申请的;
  

法律、法规规定的不予受理的其他情形。
  

第十条申请人应当向企业住所地民航地区管理局提出通用航空经营许可的申请,按规定的格式提交以下申请材料并确保其真实、完整、有效:
  

法定代表人以及经营负责人、主管飞行和作业技术质量负责人的任职文件、资历表、身份证明、无犯罪记录声明;公司董事、监事、经理的委派、颜中游览 使用民用航空器在以起降点为中心、半径40千米的空域内载运游客进行观赏、游览的飞行活动。
  

直升机机外载荷飞行 以民用直升机为起吊平台进行的吊装、吊运等飞行活动。
  

人工降水 在云中降水条件不足情况下,使用民用航空器向云层中喷撒催化剂以促进降水的飞行活动;或利用飞机向地表覆盖的冰雪喷撒吸热物质,提高冰雪温度,以促使冰雪融化的飞行活动。
  

航空探矿 航空地球物理勘探的简称,是指使用装有或搭载专用探测仪器的民用航空器,通过从空中测量地球各种物理场的变化,了解地下地质情况和矿藏分布状况的飞行活动。
  

航空摄影 使用民用航空器作为运载工具,通过搭载航空摄影仪、多光谱扫描仪、成像光谱仪和微波仪器等传感器对地观测,获取地球地表反射、辐射以及散射电磁波特性信息,用于测制各种比例尺的地形图、资源调查等的飞行活动。
  

海洋监测 使用装有或搭载专用仪器的民用航空器对领海和专属经济区内海洋资源使用、海洋污染情况进行的空中监测、调查、取证等飞行活动。
  

渔业飞行 使用装有或搭载专用仪器的民用航空器对渔业资源分布、使用情况进行的监测、调查、取证等飞行活动。
  

城市消防 使用民用直升机开展对城市高层建筑物的空中喷液灭火和人员救援等的飞行活动。
  

空中巡查 使用装有或搭载专用仪器的民用航空器,对预先设计的区域和目标进行的空中观察、监测等飞行活动。
  

电力作业 使用民用航空器为电力建设、输电线路维护提供的飞行服务活动,包括输电线路基础施工、组装输电铁塔、施放导引绳、输电线路清洗、输电线路带电维修等项目。
  

航空器代管 通用航空企业为航空器所有人开展飞行活动提供的航空器管理及航空专业服务。
  

跳伞飞行服务 使用民用航空器运载跳伞人员到达指定空域的飞行服务活动。
  

航空护林 使用民用航空器并配备专用仪器设备、专业人员,以保护森林资源为目的实施的森林消防飞行活动,包括巡护飞行、索降灭火、机降灭火、喷液灭火、吊桶灭火等。
  

航空喷洒 使用民用航空器并配备专业喷洒设备或装置,将液体或固体干物料,按特定技术要求从空中向地面目标喷雾或撒播的飞行活动。
  

空中拍照 以民用航空器为搭载平台,使用摄影、摄像、照相机等专业设备,为影视制作、新闻报道、比赛转播等拍摄空中影像资料的飞行活动。
  

空中广告 使用民用航空器在空中开展的广告宣传飞行活动,包括机身广告、飞机拖曳广告、空中喷烟广告等。
  

科学实验 使用民用航空器为搭载平台,为开展各类科学实验提供空中环境的飞行活动。
  

气象探测 以民用航空器为搭载平台,装备相关专业设备对大气物理、大气化学和气象现象进行探察、测量的飞行活动。
  

航空表演飞行 使用民用航空器,以展示飞机性能、飞行技艺,普及航空知识和满足观众观赏为目的开展的飞行活动。
  

个人娱乐飞行 飞行驾驶执照拥有者为保持和提高飞行技术、体验飞行乐趣,从通用航空企业租用航空器开展的飞行活动。
  

企业高级管理人员 通用航空企业的法定代表人、总经理、副总经理、上市公司董事会秘书、主管飞行、经营、作业质量的负责人和其他对通用航空企业具有重大影响的工作人员。
  

交通运输部办公厅2016年4月7日印发
  

第四条中国民用航空局对通用航空经营许可及相应监督管理工作实施统一管理,

企业高级管理人员应当完成通用航空法规标准培训,主管飞行、作业质量的负责人还应当在最近六年内具有累计三年以上相关专业领域工作经验;,

具备充分的赔偿责任承担能力,按规定投保地面第三人责任险等保险;,

空中巡查 使用装有或搭载专用仪器的民用航空器,对预先设计的区域和目标进行的空中观察、监测等飞行活动。

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